Лучше не стало

В начале марта премьер-министр Кристен Михал (Партия реформ) надеялся улучшить низкий рейтинг правящей коалиции исключением из правительства социал-демократов, возложив на них вину за все проведенные правительством повышения налогов. Однако избиратели на эту байку не повелись, и предпринятая смена правительства не улучшила ситуацию: напротив, в конце года рейтинг Социал-демократической партии превышал суммарную поддержку двух правящих партий.

Летом Партия реформ предприняла еще одну отчаянную попытку повысить свою популярность, вынуждая коалицию в Таллиннском горсобрании одобрить отмену платы за место в детских садах. Однако этот политический цирк под управлением Пяртеля-Пеэтера Пере привел лишь к еще большему падению рейтинга партии белок.

Пророческими оказались слова, сказанные в письме Пере однопартийцам: "Чего мы боимся больше – возможного и неизбежного сотрудничества с Центристской партией? Или согласимся на то, что Центристская партия и "Отечество" начнут действовать в столице сообща?"

Из задуманного Партией реформ и Центристской партией сотрудничества и снижения платы за место в детских садах ничего не вышло, зато теперь делами столицы совместно занимаются Центристская партия и "Отечество". Появлению такой коалиции способствовали проведенные другими партиями перед выборами красные линии, исключавшие сотрудничество с Центристской партией.

Муниципальные выборы превратились в вотум недоверия партиям, находящимся у власти на Тоомпеа, а сливки сняли находящиеся в оппозиции в Рийгикогу политические силы, в первую очередь Центристская партия и "Отечество". Но и социал-демократы выступили достойно, добившись в Таллинне второго лучшего результата.

К сожалению, для партий вопросы местной жизни нередко являются второстепенными, а их внимание направлено на завоевание власти на уровне всего государства. Если бы Рийгикогу в 2005 году удалось запретить участие местных избирательных союзов, то муниципальные выборы, пожалуй, превратились бы просто в промежуточные выборы перед выборами в Рийгикогу.

Можно предположить, что в этом году во многих самоуправлениях, где у власти находятся партии, главное внимание будет уделено как выборам президента, которые пройдут в конце лета, так и подготовке к парламентским выборам в марте 2027 года.

Формирование правящей коалиции в Таллинне также можно рассматривать как нацеливание на парламентские выборы. Центристская партия и "Отечество", находясь вместе у власти в столице, могут критиковать деятельность правящей на Тоомпеа коалиции, не опасаясь при этом, что они отнимут друг у друга избирателей: их электорат достаточно различен.

Скромное представительство Eesti 200 (список был представлен лишь в десяти(!) самоуправлениях) и неважный результат на выборах – явный симптом угасания этой партии. Из 13,3% поддержки, полученных на выборах в Рийгикогу, к муниципальным выборам осталось лишь 1,7%.

Похоже, что "крупными достижениями" этой партии в развитии жизни Эстонии так и останутся завезенные к нам из Швеции для отбывания наказания заключенные, утроенная квота на иммиграцию для ввоза иностранной рабочей силы, непродуманные и не обеспеченные ресурсами реформы в системе образования, а также создание льготных условий для деятельности онлайн-казино в Эстонии. Долгосрочный план, ничего не скажешь!

Но и положение других партий после 30 лет независимости оставляет желать лучшего. Высокий рейтинг в опросах еще не означает политическую содержательность и способность предлагать действенные решения проблем жизни общества. Нынешние партии превратились из объединений единомышленников в политические коммерческие предприятия, а на смену идейным государственным деятелям первых лет независимости пришли политические галантерейщики.

Для политиков понятия "демократия" и "принципы" все чаще заменяются (по примеру крупного заокеанского лидера) "заключением сделок". Хотя наша политическая риторика еще не столь резка, как у Дональда Трампа в адрес своих политических противников, постепенно идет движение в этом направлении. Крис Кярнер – лишь первая ласточка.

Политикам может казаться, что происходящее – всего лишь их взаимное состязание, как занимающиеся вольной борьбой спортсмены на боксерском ринге. Однако вражда между политиками влияет на все общество, смещая границы дозволенного и недозволенного. "Если бы Рийгикогу снова научился говорить так, чтобы и противник оставался человеком, это было бы неплохим началом для покаяния", ответил ИИ-Иисус на запрос журналиста Maaleht Рейна Сикка.

"Я очень обеспокоен. У нас кризис доверия к демократии", – заявил в октябре в интервью Eesti Päevaleht председатель "Отечества" Урмас Рейнсалу. Настало время для того, чтобы тревожные ноты прозвучали в высказываниях политика высокого уровня.

Уже в 2012 году обнародованный текст "Хартии 12" начинался словами: "Демократия в Эстонии разрушается на наших глазах". Еще подробнее беды эстонской демократии были раскрыты в родившейся двумя годами позже инициативе "Пригодное для жизни государство".

В этой инициативе были следующие слова: "Кажется, что стратегическое мышление руководящих Эстонией парламентских партий о государстве и будущем народа сменилось удержанием за кресло и заботой о разросшейся партийной пищевой цепочке. Партии утратили связь с гражданским обществом и пытаются компенсировать это закупаемыми маркетинговыми услугами".

Лучше не стало. Одиннадцать лет спустя эстонской политической культуре можно поставить тот же диагноз.

Функционирующая демократия не заключается лишь в наделении институтов власти полномочиями путем свободных выборов. Когда получившая на выборах четырехлетний мандат правящая коалиция может продолжать свою деятельность, даже если от прежнего большинства остались лишь скудные 10%, это неизбежно подрывает доверие людей к демократии и государственной власти.

Демократия должна обеспечивать действие первого параграфа Конституции и то, чтобы носителем высшей государственной власти действительно был народ. Получение мандата на выборах не означает монополии на принятие решений, а накладывает обязанность руководить развитием общества, привлекая к политике весь интеллектуальный потенциал общества.

Что ждет нас в эстонской политике в 2026 году?

Позитивным сценарием был бы такой, при котором парламентские партии смогли бы договориться о кандидатуре будущего президента и избрать главу государства в Рийгикогу. Это стало бы примером возможности политического сотрудничества. Если выборы дойдут до коллегии выборщиков, это повлечет за собой очередные политические силовые приемы и еще больше увеличит раскол в обществе.

Позитивным было бы и то, если бы перед парламентскими выборами не занимались поливанием друг друга грязью, исключением друг друга и проведением красных линий, а вместо помпезных рекламных кампаний предложили бы избирателям содержательные программы.

К сожалению, исходя из нынешнего состояния политики, в позитивный сценарий поверить трудно. Наиболее вероятным является продолжение политической поляризации и взаимного противостояния партий. Ядовитая политическая культура неизбежно проникает в повседневную жизнь общества, подрывая взаимное доверие людей и сплоченность. Такая атмосфера губительна для демократии.