Тема космоса, по словам источника в Елисейском дворце, — «один из приоритетов» президента Макрона с самого начала правления, то есть еще с 2017 года. Приоритет вполне естественный: Франция в течение десятилетий входит в число ведущих космических держав, располагая собственными системами запуска, космодромом, компаниями мирового уровня и оборонным космическим компонентом. <...>

Идея саммита выросла из метода, собрать во Франции всех, кто работает по теме, от крупнейших игроков до самых малых, исследователей и широкую публику, чтобы<...> повысить инвестиционную привлекательность Франции. <...>

Космос как поле боя: военное измерение и то, что касается Украины и России

Военная составляющая не задавала тон саммиту (это объяснимо хотя бы тем, что тема крайне секретная и чувствительная), но была, безусловно, крайне важной. 8–9 сентября Министерство вооруженных сил Франции провело в Доме Инвалидов форум по военному космосу с участием военных руководителей более 30 стран (120 участников?)— «для диалога и укрепления сотрудничества в целях совместной защиты этого общего достояния», как выразился Макрон. Добавил: «Этот саммит несет послание силы и диалога», «нам необходимо продолжать эту инициативу».

На эту встречу — наряду с остальными странами ЕС, Великобританией, Швейцарией и Норвегией — была приглашена Украина.

Макрон в своей речи 10 сентября прямо заявил, что космос «является фактором оперативного превосходства на поле боя», и констатировал: несмотря на Договор о космосе 1967 года, «космическое пространство остается единственным крупным мировым достоянием, которое не имеет регулирования», соответствующего современным вызовам. По его словам, космос «больше не является убежищем».

Орбита уже давно превратилась в арену конфронтации между Россией и Западом — по «инициативе» Москвы.

Как напоминает французская редакция RFI, в феврале 2022 года, еще до первого выстрела ее преступной полномасштабной войны, российская армия нанесла удар по спутниковой сети Viasat, которой пользовалась Украина. В ноябре 2021 года Москва с помощью ракеты уничтожила один из собственных старых спутников — испытание, которое эксперты относят к демонстрации противоспутникового оружия. С тех пор на орбиту были выведены российские «спутники-камикадзе», а другие аппараты оснащены лазерами для ослепления вражеских спутников или средствами радиоэлектронной борьбы. Российские спутники «Луч-1» и «Луч-2» в последние годы неоднократно сближались вплотную с несколькими европейскими спутниками — судя по всему, в разведывательных целях.

«Орбитальную войну» ведут и Россия, и Китай — оба государства продемонстрировали способность маневрировать спутниками, приближаясь на расстояние нескольких десятков километров к аппаратам конкурентов, часто с целью запугивания или шпионажа. В ответ коллективная оборона НАТО теперь официально распространяется и на космическую сферу — тем более что угроза, по наблюдению экспертов, нередко начинается на Земле: инфраструктура и стартовые площадки регулярно становятся мишенью кибератак.

В конце августа президент Зеленский сообщил, что Украина работает над собственным аналогом спутниковой системы Starlink. Это будет ответом на создание РФ своей спутниковой группировки (вероятно, президент имеет в виду проект «Рассвет», который Россия начала активно реализовывать в этом году, отмечала украинская редакция Би-би-си).

«...„Русские“ строят параллель Starlink совместно с китайцами. И они считают, что будут с этим проектом готовы в декабре 26-го года. Мы параллельно делаем с европейской страной соответствующий проект. Конечно, мы будем работать со Starlink, но работаем и над еще одним европейским проектом. Начали его испытывать», — сказал украинский лидер.

Источник в Елисейском отказался комментировать этот вопрос напрямую, но подтвердил, что «развитие альтернативных проектов (…) безусловно, будет одним из центральных вопросов саммита».

На вопрос, готовы ли США садиться за стол переговоров по регулированию — в частности, по управлению космическим движением (Space Traffic Management) и распределению радиочастот, темам, по которым «консенсус не всегда существует», источник ответил: «Это сложные вопросы, потому что они носят сугубо стратегический характер: способность отслеживать все происходящее в космосе или распределение частот между странами напрямую затрагивает темы суверенитета и доступа к ограниченным ресурсам».

Что подписали и объявили

По словам Макрона, это был «саммит обязательств»: 90 стран, около пятидесяти конкретных соглашений и контракты на десятки миллиардов евро. Среди объявленных сделок президент выделил соглашение между американским гигантом Amazon и французским ракетно-космическим предприятием Arianespace о запусках спутников их группировки; крупный раунд финансирования франко-немецкого космического стартапа The Exploration Company; партнерство европейского оператора спутниковой связи Eutelsat (Франция) и французского стартапа Skynopy по предоставлению услуг космической связи; договор французской компании MaiaSpace (дочернее предприятие ArianeGroup) и американского космического оператора Loft Orbital с инвестиционным фондом IHC из ОАЭ; франко-германское партнерство французской авиастроительной компании Dassault Aviation и немецкого аэрокосмического концерна OHB по проекту разработки многоразового космического аппарата Vortex S; а также меморандум о взаимопонимании между болгарским производителем малых спутников EnduroSat и европейской компанией Arianespace о пусковых услугах.

В целом, по словам президента, речь идет о «50 объявлениях и контрактах, более 20 миллиардах евро».

Кроме коммерческих сделок, саммит принял три декларации. Первая касается безопасности и устойчивого использования космоса: она подтверждает центральную роль ООН, призывает к конференции по разработке дорожной карты координации космического движения и намечает создание международного механизма обмена контактными данными операторов спутников — как первый шаг к полноценному международному комитету, отвечающему в том числе за проблему космического мусора.<...>

Вторая декларация закрепляет статус программы наблюдения Земли Copernicus как «мирового общего достояния» с обязательством обеспечить ее непрерывность и открытость. Третья — о принципах доступности, открытости и целостности научных космических данных. «Потому что наши научные космические амбиции огромны и имеют глобальный характер. Наука, как и данные, которые она порождает, не может становиться добычей одной страны или группы стран», — сказал президент Франции.

Европейские амбиции: от ракет до пилотируемых полетов

Отдельный и, пожалуй, центральный сюжет речи Макрона — попытка сформулировать, чего Европе не хватает для космического суверенитета.

«Наша космическая Европа остается хрупкой, и нам необходимо ускориться», — заявил он, напомнив, что Франция продолжает наращивать инвестиции в отрасль (в том числе в рамках инвестиционной программы France 2030) и вложит в космос 20 млрд евро до 2030 года.

Он также напомнил, что, согласно статье 189 Договора о функционировании Европейского Союза, Брюссель должен «в полной мере взять на себя политическое руководство» космической политикой.

Макрон обозначил несколько приоритетных направлений. Во-первых — «массовый и доступный по цене доступ в космос»: чтобы выводить на орбиту мегагруппировки спутников, Европе, по его словам, нужна тяжелая многоразовая ракета с высокой частотой запусков; здесь он упомянул успехи новых европейских ракет-носителей — недавний запуск ISAR, а также Vega-C и Ariane 6 — и предупредил: «Европа не может инвестировать миллиарды в свои ракеты, а затем покупать запуски поштучно», поэтому Еврокомиссии (после Макрона выступила фон дер Ляйен) предстоит представить механизм консолидации институциональных запусков по модели США.

Во-вторых — контроль над «критически важными возможностями»: спутниковое наблюдение Земли в реальном времени и системы позиционирования, включая Galileo второго поколения. В-третьих — коммуникации: Макрон сослался на успешный запуск европейской защищенной спутниковой группировки IRIS² и заявил амбицию на десять лет вперед — обеспечить европейцам прямую связь со спутников «сопоставимого с 5G» качества повсеместно, вплоть до размещения дата-центров на орбите.

Еще один анонс — запуск в рамках саммита европейской торговой площадки для космических возможностей двойного назначения, открытой в том числе для НАТО. «Я хочу, чтобы уже с 2027 года на этой площадке были представлены около пятидесяти французских и европейских компаний», — сказал Макрон.

Наконец, он заявил, что «Европа должна летать со своими собственными экипажами», сославшись на партнерство с американской компанией Vast, которое позволит французским, греческим и чешским астронавтам (командиром экспедиции станет Тома Песке) отправиться в космос «через несколько месяцев».

Макрон обозначил и более долгосрочные ориентиры: через два года первая европейская грузовая капсула Nyx должна состыковаться с МКС, через пять лет европейский лунный аппарат Argonaut — сесть на Луну, а через десять лет из французского Куру должна стартовать первая европейская пилотируемая капсула. Отдельно шла речь о модернизации этого Гвианского космического центра — «космодрома Европы» — чтобы «превратить его в более гибкую площадку, открытую как для малых ракет-носителей, так и для больших амбиций и всех наших иностранных партнеров».